整體來(lái)講,個(gè)人出租住房涉及增值稅,城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加(以下簡(jiǎn)稱“附加稅費(fèi)”),房產(chǎn)稅,城鎮(zhèn)土地使用稅,印花稅以及個(gè)人所得稅。其中,根據(jù)《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于廉租住房經(jīng)濟(jì)適用住房和住房租賃有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2008〕24號(hào),以下簡(jiǎn)稱“24號(hào)文件”)規(guī)定,對(duì)個(gè)人出租住房簽訂的租賃合同,免征印花稅;對(duì)個(gè)人出租住房,不區(qū)分用途,免征城鎮(zhèn)土地使用稅。
個(gè)人出租住房涉及的其他6種稅費(fèi),需要分情況具體討論。
增值稅方面。一般情況下,個(gè)人出租住房,根據(jù)《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅〔2016〕36號(hào))附件2:《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》規(guī)定,按照5%的征收率減按1.5%計(jì)算、繳納增值稅。實(shí)務(wù)中,房東如果采取一次性收取租金形式出租不動(dòng)產(chǎn),根據(jù)《稅務(wù)總局關(guān)于小規(guī)模納稅人免征增值稅征管問(wèn)題的公告》(稅務(wù)總局公告2021年第5號(hào),以下簡(jiǎn)稱“5號(hào)公告”)第四條規(guī)定,取得的租金收入,可在對(duì)應(yīng)的租賃期內(nèi)平均分?jǐn)?,分?jǐn)偤蟮脑伦饨鹗杖胛闯^(guò)15萬(wàn)元的,免征增值稅。
附加稅費(fèi)方面。由于個(gè)人出租住房不涉及消費(fèi)稅,附加稅費(fèi)以納稅人實(shí)際繳納的增值稅稅額為計(jì)稅依據(jù)。增值稅免征的,附加稅費(fèi)也免于繳納。
對(duì)于需要繳納增值稅的情況,根據(jù)《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第二十九條、《財(cái)政部、稅務(wù)總局關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅〔2016〕36號(hào))附件1:《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》第三條、《增值稅一般納稅人登記管理辦法》(稅務(wù)總局令第43號(hào))第四條等規(guī)定,自然人(即其他個(gè)人)可以適用《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》(財(cái)稅〔2019〕13號(hào),以下簡(jiǎn)稱“13號(hào)文件”)規(guī)定的增值稅小規(guī)模納稅人地方稅種和相關(guān)附加減征優(yōu)惠政策,各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府制發(fā)的落實(shí)文件中作出特殊規(guī)定的除外。13號(hào)文件指出,2019年1月1日~2021年12月31日期間,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,以及宏觀調(diào)控需要確定,對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人可以在50%的稅額幅度內(nèi)減征附加稅費(fèi)。筆者提醒,納稅人需要根據(jù)所在?。▍^(qū)、市)具體規(guī)定,明確附加稅費(fèi)具體的減免優(yōu)惠。
此外,教育費(fèi)附加、地方教育附加方面,根據(jù)《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于擴(kuò)大有關(guān)政府性基金免征范圍的通知》(財(cái)稅〔2016〕12號(hào))規(guī)定,如果月租金不超過(guò)10萬(wàn)元,予以免征。
房產(chǎn)稅方面。根據(jù)24號(hào)文件規(guī)定,對(duì)個(gè)人出租住房,不區(qū)分用途,按4%的稅率征收房產(chǎn)稅。同時(shí),根據(jù)13號(hào)文件規(guī)定,在2019年1月1日~2021年12月31日期間,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,以及宏觀調(diào)控需要確定,對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人可以在50%的稅額幅度內(nèi)減征房產(chǎn)稅。以湖南省為例,納稅人可以減按50%繳納房產(chǎn)稅,那么納稅人房產(chǎn)稅的實(shí)際稅負(fù)為2%。
需要說(shuō)明的是,根據(jù)《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于營(yíng)改增后契稅房產(chǎn)稅土地增值稅個(gè)人所得稅計(jì)稅依據(jù)問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2016〕43號(hào),以下簡(jiǎn)稱“43號(hào)文件”)規(guī)定,房產(chǎn)出租的,計(jì)征房產(chǎn)稅的租金收入不含增值稅。
個(gè)人所得稅方面。24號(hào)文件第二條明確,對(duì)個(gè)人出租住房取得的所得減按10%的稅率征收個(gè)人所得稅。同樣需要說(shuō)明的是,根據(jù)43號(hào)文件規(guī)定,個(gè)人出租房屋的個(gè)人所得稅應(yīng)稅收入不含增值稅。
根據(jù)《稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人轉(zhuǎn)租房屋取得收入征收個(gè)人所得稅問(wèn)題的通知》(國(guó)稅函〔2009〕639號(hào),以下簡(jiǎn)稱“639號(hào)文件”)規(guī)定,個(gè)人將承租房屋轉(zhuǎn)租取得的租金收入,屬于個(gè)人所得稅應(yīng)稅所得,應(yīng)按“財(cái)產(chǎn)租賃所得”項(xiàng)目計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。
在計(jì)算財(cái)產(chǎn)租賃所得時(shí),納稅人可依次扣減財(cái)產(chǎn)租賃過(guò)程中繳納的稅費(fèi)、向出租方支付的租金、由納稅人負(fù)擔(dān)的租賃財(cái)產(chǎn)實(shí)際開(kāi)支的修繕費(fèi)用以及稅法規(guī)定的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)個(gè)人所得稅法規(guī)定,財(cái)產(chǎn)租賃所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)為,每次收入不超過(guò)4000元的,減除費(fèi)用800元;4000元以上的,減除20%的費(fèi)用。
根據(jù)咨詢熱點(diǎn),筆者提示,修繕費(fèi)用每月可扣除800元,不足800元的按實(shí)際修繕費(fèi)用扣除,超過(guò)800元一次扣除不完的,準(zhǔn)予在下一次繼續(xù)扣除,直至扣完為止。